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前言

文中依据谢淑丽专家教授在2021年第八届IPP国际学术会议（2021年8月21日—22日）上的讲话梳理而成。

▲大会讲话截屏

对世界格局的智能化更新改造能不能取得成功，非常大水平上在于最前沿的经济大国（即中美）中间的关联，包含中美能不能寻找和睦相处的方式 ，换句话说中美是不是早已迈向公布的对立面趋势。中美关系的确早已进到十分艰巨的处境。两年前，尼克松总统于北京说：“大家早已立在一场新冷暴力的山下了。”而我认为，与其说“爬上”冷暴力，倒不如说是“坠入”冷暴力；冷暴力是“悬崖峭壁”并非“峰顶”，中美关系并不是已经升高只是已经降低，并且是螺旋降低，这也是十分凶险的。

拜登首要任务是中国事务管理

我实际上对中美关系是非常自信的。民主化的益处是，只需大家觉得美国总统的方向错了，大家就可以更换他。2020年的总统选举，美国老百姓作出了挑选 ，觉得川普走不对路。川普的对华政策，的确对多边主义是灾祸，他的对华政策使美国独立起來。他对美国的传统式友军关联产生了特别明显的毁坏，也伤害了美国的信誉。

拜登是一个特别有外交关系工作经验的思想家，他造成了一群十分有工作经验的高官，她们十分慎重和聪明。从拜登政府就任大半年多执行的现行政策看，拜登政府或是想重归多边主义，在多边合作全球中传出美国的响声，修复友军关联，创建更平稳的中美关系。

拜登政府的首要任务是解决中国事务管理，可是民主党派在议会的优点十分欠缺，拜登政府要整治中国事务管理的难度系数特别大。拜登政府在整治中国事务管理层面的确较为勤奋，较为取得成功地让美国摆脱了肺炎疫情——川普政府留有的“烫手山芋”。除此之外，拜登也制订了十分宏大的中国基本建设项目和社会保障制度项目实施计划，包含诊疗、文化教育等层面。

做为美国人，我引以为豪的一点是美国也坦白自身的不成功，想要开展自我剖析。美国已经资金投入很多资产复建美国，包含复建民主制度。拜登政府勤奋维护选举人网络投票的支配权，抵抗波罗申科限定网络投票人权益的妄图。

拜登政府必须释放出来大量真诚

中美关系能够是竞争的，但市场竞争不一定是抵抗或敌人的。但我对现阶段的中美关系仍然觉得心寒。川普阶段的许多强硬措施，实际上是举起用刀划了自个的脚，包含限定项目投资、限定签证办理等。这种对策看上去是为了更好地处罚中国，可是最后处罚的则是美国人自身。殊不知，假如拜登政府单方撤销川普阶段的对华贸易对付对策，而并没有取得一切来源于中国的对等收益，她们在美国中国就一定会遭受剧烈的批判，美国国会两党都是会指责拜登政府。

美国如今拥有新一届政府，这对中国是一个好机会，对美国也是一个好机会，中美关系必须趋于稳定，这合乎两国之间的整体利益。拜登政府的确在来尝试根据交涉解决目前中美关系的艰难局势，拜登政府的评定觉得中国领导人员是实干、灵便和谨慎的，美国感觉交涉是有期待的。

但是拜登政府沒有向中国政府表述充足真诚。当初布什总统政府时期，美国政府在进口关税、市场准入制度、新闻媒体长驻等方面向中国表示了真诚。最少从公布方式的消息看，沒有任何迹象或预兆说明拜登政府对中国表述了充分的真诚。与此同时，中国政府也必须释放出来友善数据信号，表述真诚，与美国坐下来一同探讨如何解决争议。

提升民俗沟通交流

大家需要怎么有效的改进中美关系不断加剧的局势？我仅有一条提议，便是我们要让中美两国之间的民俗沟通交流再次多极化，民俗方面的座谈会把竞技性关联的边角磨去。我所处的美国加州大学圣迭戈校区的二十一世纪中国研究所干了一些更有意义的调研，民俗沟通交流的提升会让彼此之间感观有非常大更改，民俗方面的沟通可以平稳彼此的关联。

新冠肺炎疫情的确是当今修复中美民俗沟通交流的很大阻碍，但起码大家彼此要有一个确定的企业愿景，有一个计划，让彼此沟通交流再次打开、提升。中美两国之间新闻记者和新闻媒体从业人员的签证办理难题要处理，彼此能够派分别的主流媒体意味着去另一方我国，以掌握另一方现阶段真真正正在出现哪些。提升民俗的沟通和联络，不容易处理任何难题，但起码能够释放出来积极主动的数据信号，向别人展现自身协作的意向，降低如今的互相不信任。

误解的“根据整体实力与影响力”

近年来，拜登政府的高官数次在与我国商谈中提及“根据整体实力与影响力”这一定义，我认为我国误会了这一定义。这一定义主要是出自于美国对自身的了解和了解，美国有比较多的内部结构难题和外交关系难题，“根据整体实力与影响力”这个词表述的是一种美国对自身自我剖析式的、全局性的剖析。

全球金融风暴以后，中国迅速变成世界第二大经济大国，美国却经济发展缓解，因此对自身失去了自信心，有失落感。美国选举人选拜登当美国总统，是由于她们感觉川普减弱了美国的影响力，但“减弱”并不意味着美国早已失去全球领导干部影响力。拜登政府感觉中国政府和领导人员小看了美国的延展性，因此“根据整体实力与影响力”这个词是期待展现出美国的延展性，期待美国在文化教育、基础设施建设、中国发展趋势新项目、民主化等全部一切行业再发展趋势起來。

此外，美国要修复与其他国家的同盟关联，尤其是加回去多边合作机构和多边合作组织，这般美国当今世界便会再次得到重视，这就是美国所说的“根据整体实力与影响力”的含意，这个词也是拜登美国总统和布林肯汽车国务委员常常提及的。

★文中系IPP独家代理稿子。

★创作者谢淑丽（SusanShirk）系美国美国加州大学圣迭戈校区全世界现行政策与发展战略研究所专家教授。

编写：IPP散播

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