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25日，第65场涉疆问题新闻发布会在京举行，针对近日美国执意出台所谓“维吾尔强迫劳动预防法”，公然插手新疆事务，干涉中国内政，妄图实现“以疆制华”图谋。在今天的涉疆问题新闻发布会上，新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人徐贵相表示，这是霸凌主义的体现，强盗逻辑的延伸，冷战思维的复活，是完全错误的，是不得人心的危险之举。

徐贵相说，所谓的“维吾尔强迫劳动预防法”严重歪曲了新疆劳动状况实际。新疆认真落实《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规精神，制定实施《新疆维吾尔自治区贯彻〈中华人民共和国劳动法〉实施意见》《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》等法律法规，把劳动关系的建立、运行、监督、调处纳入法治化轨道，深入开展常态化劳动执法检查，严厉禁止以暴力、威胁或非法限制人身自由为手段强迫劳动。新疆秉持让人民群众过上美好生活的理念，切实尊重和保障新疆各族群众的劳动权益，出台了一系列积极的就业政策，搭建了一系列就业平台，提供了大量的就业岗位，使各族群众能够通过辛勤劳动、通过自己的双手创造美好生活，过上好日子。在此过程中，新疆坚决反对任何形式的民族歧视，严禁任何形式的强迫劳动，确保了各族群众都在阳光下体面劳动。新疆各族劳动者本着平等自愿、协商一致的原则，与用工企业依法签订劳动合同，他们的劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、获得社会保险福利权等权利均依法得到保护，宗教信仰、民族文化、语言文字等方面权益均得到尊重和保障。新疆各族群众也都普遍树立了“劳动改变生活”的思想意识，劳动观念深刻改变，劳动热情竞相迸发，劳动技能大幅提升，劳动成果充分涌流。

所谓的“维吾尔强迫劳动预防法”严重违背了国际法和国际关系基本准则。什么是“强迫劳动”，谁来认定“强迫劳动”，这在国际法领域都是有明确规定的。根据国际劳工组织《强迫劳动公约》，强迫劳动指“以任何惩罚相威胁，强迫任何人从事非本人自愿的一切工作或劳务，需同时满足“非自愿”“以惩罚相威胁”和“工作或劳务”等三大要素。根据这些规定来看，新疆根本不存在“强迫劳动”问题。美国在利用国际法打压新疆无望的情况下，转而采取利用国内法对新疆进行评判，这是典型的“长臂管辖”，美国的魔爪伸得太长，已经超出了法律范畴，成为一种政治操弄，一种恶搞。请问美国把国际法和国际关系基本准则置于何地？美国的做法太荒谬了！

所谓的“维吾尔强迫劳动预防法”严重践踏了人类社会的共同价值。“劳动创造财富”是人类社会发展的基本规律，劳动权是人类社会的基本人权。任何一个国家，都应该保障人民的基本劳动权利，让人民通过劳动过上美好生活。新疆是中国经济社会发展相对落后的地区，通过“劳动改变生活”的任务十分迫切，完全符合人类社会公理道义，符合新疆经济社会发展实际，符合各族群众的强烈愿望，没有什么可指责的！2018年底以来，我们密集邀请联合国官员、有关国家常驻日内瓦代表、外国政要，非洲、拉美和加勒比地区、阿拉伯国家等外国驻华使节，有关国际组织驻华机构负责人，以及外国宗教团体、媒体记者、专家学者、“网络大V”等100多个国家和地区的158批团组、2100多人来疆参访。他们深入到田间地头、工厂车间，目睹了新疆各族群众的劳动状况，对新疆的劳动保障政策纷纷点赞，形成了普遍共识。而美国基于虚假信息和谣言谎言，抱着意识形态偏见，对新疆劳动保障状况说三道四，这种做法不公正、不客观，也是不负责任的。

徐贵相强调，美国出台的所谓涉疆“法案”，丝毫影响不了新疆发展进步的历史进程，反而暴露了他们假人权、真霸权，假关心、真破坏的险恶用心。新疆的劳动状况，由新疆各族劳动者说了算，用不着美国瞎操心。美国倒是应该管一管本国的强迫劳动问题，特别是应该制定一个“印第安人强迫劳动预防法案”。众所周知，印第安人在美国遭受的强迫劳动令人触目惊心，美国发展史充斥着对印第安人的驱逐、屠戮和强制同化，印第安人在美国社会日渐式微，印第安人成为“正在消失的种族”。奉劝美国国家领导人扪心自问、深刻反省！

就美国政府签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”，在今天的涉疆问题新闻发布会上，新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人徐贵相表示，美国才是真正存在强迫劳动的国家。

徐贵相说，美国有数百年贩卖、虐待和歧视黑奴的历史。强迫劳动是美国“发家史”上永远抹不去的污点。而靠着血腥贩奴勾当起家的美国，直到今天仍然是一个“现代奴隶制”国家，强迫劳动问题令人触目惊心。

第一，美国农业领域是强迫劳动的重灾区。农场工人被排除在美国劳动立法之外，基本权利得不到应有的保护。据统计，30%的农场工人及其家庭生活在联邦贫困线下，他们难以表达自己的诉求，经常遭受威胁或暴力并被强迫劳动。比如，位于佛罗里达西南部的小镇伊莫卡利被称为美国的“番茄之都”，该小镇共生活着26000人，大部分是来自墨西哥、危地马拉、海地等国的农民。当地最低工资标准为1小时8.65美元，而他们实际上只能拿到每小时5.5美元，远远没有达到最低工资标准。美国独立记者吉娜•玛丽2017年发表题为《强迫劳动在美国比你想象的更普遍》的调查报告指出，在美国一些农场，外籍农工被迫睡在棚屋和箱式卡车内，他们采摘农产品却没有工资，还被收取食宿费和淋浴费。如果他们试图逃跑，就会遭到殴打。

第二，美国私营监狱中的强迫劳动令人瞠目结舌。美国一些雇主把私营监狱中的囚犯当作廉价劳动力，以此来应对这些雇主所在行业人工短缺的问题，从而获取高额利润。宾夕法尼亚州路泽恩县就曾发生了一起司法腐败案，在2003年到2008年期间，两名法官收取私营少年监狱业主数百万美元的回扣，将2000多名青少年在没有律师辩护的情况下，轻罪重判，送进私营监狱。当权者将这些青少年当作廉价劳动力，每天都被迫从事保管、维护、地勤和食品服务等很多杂务工作，工作时间长、环境恶化、工资微薄。2020年新冠肺炎疫情期间，监狱管理者让犯人们运送新冠肺炎死者的尸体，加州山林大火持续燃烧数月，又派犯人冲上第一线灭，犯人们若拒绝劳动则遭受鞭打酷刑、单独关押、影响减刑等伤害。虽然犯人们冒着生命危险从事这些工作，但得到的最多只是平均时薪为12美分到63美分、最高为2美元的报酬。监狱经营者赚得钵满盆满，而犯人们则身心备受摧残，处在水深火热中，美国私营监狱已经完全成为一座座“人间地狱”。

第三，美国强迫童工现象令人发指。美国作为世界上最发达的国家，却是世界上唯一没有批准联合国《儿童权利公约》的国家，其严重的童工问题更是这个所谓“灯塔”的灯下黑。据非营利机构美国农民工机会计划协会估计，美国大约有50万名童工从事农业工作。《华盛顿邮报》报道数据显示，2003年至2016年间，美国有452名儿童因工伤死亡，其中237名童工死于农业事故，死亡人数是其他行业的数倍。2019年美执法人员发现违反美《公平劳动标准法》的童工案达858宗，在危险职业场所工作的未成年人达544名。据《大西洋月刊》报道，美国多个州存在烟草农场大量雇佣儿童从事收割和晾晒烟叶甚至操作重型机械等情况，在烟草农场劳动的儿童普遍感到恶心头疼，出现尼古丁中毒现象，甚至被发现肺部受到感染。2021年6月，在日内瓦举行的第109届国际劳工大会视频会议上，美国的强迫劳动和雇佣童工等问题遭到与会者普遍谴责。不少分析人士认为，美方所作所为加剧了全球童工问题，对此负有不可推卸的责任。

第四，美国劳动就业领域存在广泛的性别歧视问题。消除性别歧视，实现男女平等是人类文明进步的重要标志。但在美国，妇女在劳动就业领域的状况堪忧。美国至今仍未批准《消除对妇女一切形式歧视公约》这一联合国核心人权公约，严重阻碍了妇女人权的实现。据统计，妇女占美国总劳动力的比重超过46%，但却面临着严重的就业歧视、职场歧视、性骚扰等人权危机。据美国平等就业机会委员会2017年发布的报告显示，60%的女性在工作中遭受过性骚扰。由于许多受害者因各种原因不敢提出指控，妇女遭受性骚扰和性侵害的实际数量可能会更高。根据对全行业的调查，94%的受访女性表示在职业生涯中经历过某种形式的性骚扰或性侵犯。2019年《纽约时报》网站曝出，美国大公司里普遍存在对怀孕女性的歧视，拒绝招聘孕妇或不给予孕妇升职加薪是普遍现象，雇员一旦抱怨就会被解雇。2018年《得梅因纪事报》报道，美国艾奥瓦州有20多名议员或议会工作人员卷入到性骚扰案件中，而案件受害者由于担心失业或报复不得不在10余年中保持沉默。2020年美国《国会山》日报援引美国劳工统计局数据报道，当年4月份美国非农业部门就业人口环比减少2050万人，其中失业女性占比55%，较男性高出10个百分点。

第五，美国残疾人在就业中受到的歧视和偏见更加令人震惊。美国至今拒绝批准联合国的《残疾人权利公约》，使得美国残疾人劳动就业权利无法得到有效保障。多年来，美国残疾人就业率呈持续下降趋势，而失业率则不断攀升，他们通常更难找到稳定的工作，也更难挣到高于贫困线的工资。据人口普查数据显示，1990年，美国大约有50%的残疾人拥有工作，但到了2010年，这一数据降到了41%。美国进步中心网站2019年7月26日报道，每4名残疾人中就有1人在就业和获得收入方面面临重重困难，严重的失业率让残疾人收入和生活状况雪上加霜。据美国全国广播公司网站2019年8月9日报道称，平等就业机会委员会发布的数据显示，残疾人职工被解雇的比例几乎是非残疾人的2倍。2017年，联邦政府共解雇了2626名全职残疾员工，比2016年增长24%。据2015年统计数据显示，残疾人每年的收入水平比健全人少9000美元，而且这种差距还在不断扩大。2019年，受新冠肺炎疫情影响，美国残疾人的就业现状更加恶劣，这让他们失去了收入来源，贫困率几乎是正常人的2倍。

就新疆依法保障各族群众各项劳动权益情况，新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人伊力江•阿那依提在今天的发布会上表示，各族群众完全自愿就业、自主择业，维吾尔族等各族劳动者的各项权益都受中国宪法、劳动法、劳动合同法、刑法、治安管理处罚法、就业促进法、社会保险法等的保护。

伊力江•阿那依提说无论是从国际公约的定义，从我国法律规定，以及从客观实际看，新疆根本不存在所谓“强迫劳动”。

第一，新疆各族群众的平等就业权受到法律保护。保障平等就业权不仅是最大的民生，也是维护人的尊严、实现人民幸福生活的重要体现。在我国，宪法、劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、妇女权益保障法、残疾人保障法等国家法律是保障劳动者平等就业权的重要法律依据。此外，新疆维吾尔自治区人大常委会制定实施的《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》《新疆维吾尔自治区职工劳动权益保障条例》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等地方性法规，为各族劳动者平等享有劳动就业权利提供坚实法治保障，确保了任何公民都平等地享有就业的权利和资格，不因民族、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰、经济能力等而受到限制或受歧视。

第二，新疆各族劳动者自愿就业、自主择业，人身自由受法律保护。劳动者享有自主择业权是劳动者人格独立和意志自由的法律体现。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，严厉禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，以及侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者等行为，对违法行为，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在新疆地区，各族群众劳动就业是完全自由的，各族劳动者都具有自主选择职业的权利，从事何种劳动、去什么地方工作、去哪一个用人单位工作都是自主决定的。各族劳动者自愿依法与用人单位签订劳动合同，建立劳动关系，人身自由受到法律保护。

第三，新疆各族劳动者的休息休假权受到法律保护。休息休假权是人权的重要组成部分，是我国宪法规定的公民基本权利之一，是一种体现劳动者人格独立、蕴涵劳动者利益的人权类型。新疆按照国家有关法律法规规定，实行劳动者每日工作8小时、每周工作40小时的工时制度。用人单位因生产经营需要延长工作时间，必须依法与工会和劳动者协商，并安排补休或支付相应报酬。同时，保障劳动者依法享有春节、肉孜节、古尔邦节等法定节假日和休息日的休息权利。

第四，新疆各族劳动者获得劳动报酬的权利受到法律保护。劳动报酬权是劳动权利的核心，是一项基本人权，它既是劳动者及其家属基本的生活保障，也是社会对其劳动的承认和评价。劳动报酬权是国际劳工组织确认的核心劳工标准之一，也是我国宪法、劳动法、劳动合同法、刑法等重点保护的对象。在新疆地区，各族劳动者付出劳动后，依照国家有关法律有权取得报酬，而用人单位应按时足额向劳动者支付工资。如果用人单位违反这些应尽的义务，劳动者依法有权向有关部门举报投诉。各级人力资源和社会保障行政部门和公安机关加强行政执法与刑事司法衔接机制建设，加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，保障劳动者按时足额获得工资报酬，切实维护各族劳动者合法权益。

第五，各族劳动群众的风俗习惯、宗教信仰、语言文字均依法受到法律保护。新疆严格执行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《宗教事务条例》等法律法规，充分尊重和保障各族劳动者宗教信仰自由权利，任何组织和个人不得干涉。在依法推广国家通用语言文字的同时，充分尊重和保障少数民族劳动者使用本民族语言文字的权利，劳动者可以自主选择使用何种语言文字进行交流。充分尊重各族劳动者风俗习惯，积极创造良好的工作和生活环境。

在今天的涉疆问题新闻发布会上，发言人介绍，在新疆，政府注重营造良好的劳动就业环境，使各族劳动者和企业通过自主自愿、双向选择构建起和谐的劳动关系。发言人还在现场视频连线了新疆阿克苏地区阿瓦提县一家纺织公司员工阿曼古力•阿布都如苏力介绍相关情况。

阿曼古力•阿布都如苏力今年25岁，毕业于伊犁师范大学数学教育专业，目前在纺织公司负责财务和员工管理工作。

阿曼古力•阿布都如苏力说，大学毕业以后，通过面试成了公司的一员。刚到公司上班，领导看到她性格开朗，国家通用语言水平高，而且会操作电脑，和她商量后就把她分到了行政办公室。

阿曼古力•阿布都如苏力说，公司里谁有困难，大家都会主动关心、热情帮助，在这里工作就像在家里一样温暖。在节假日的时候，公司经常组织聚餐活动，大家一起唱歌跳舞，其乐融融，我们都觉得在这里工作很开心。我很喜欢这份工作，每天过得很充实、很快乐。

为了提高自己，阿曼古力•阿布都如苏力还用业余时间自学了英语，她说这让她能够在更大的舞台发挥作用，创造更加美好的生活。

阿曼古力•阿布都如苏力说，对于美国编造什么“新疆存在强迫劳动”的谎言，她听到以后特别气愤。

“我们勤劳致富还需要强迫么？美西方反华势力抹黑新疆就是为了不让我们过上好日子，对此，我们决不答应！”

（总台央视记者 黄达 董良炎）

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